Γράφει ο Θεόδωρος Γόγαλης*
Στη συνεδρίαση του Τομέα Δημόσιας Διοίκησης του ΠΑΣΟΚ – ΚΙΝΑΛ συζητήσαμε το σχέδιο νόμου του υπουργείου Εσωτερικών για το ΑΣΕΠ και τη βελτίωση λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης, το οποίο και ψηφίστηκε την Τρίτη 22 Οκτωβρίου τα ξημερώματα στη Βουλή.
Στην Ολομέλεια του Τομέα τοποθετήθηκα και κατέθεσα τα σχόλιά μου εγγράφως επί του κριτηρίου της εντοπιότητας, επί του κωλύματος συμμετοχής στις διαδικασίες πλήρωσης θέσεων και επί της διεύρυνσης του πεδίου εφαρμογής της συνυπηρέτησης, σημεία τα οποία αφενός συμπεριλήφθηκαν στην ανάλυση που έλαβαν οι βουλευτές του κόμματος από τον Τομέα, αφετέρου χρησιμοποιήθηκαν στις ομιλίες τους. Πρόκειται για σημεία και παρεμβάσεις καταλυτικές, που θα διευκολύνουν τη ζωή χιλιάδων συμπολιτών και συναδέλφων. Το ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ καταψήφισε επί της αρχής το εν λόγω νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών, καθώς, όπως επισημαίνεται και από την επιστημονική υπηρεσία της Βουλής “με τις διατάξεις του νομοσχεδίου ενδεχομένως να βάλλονται η αρχή της αξιοκρατίας και της ίσης πρόσβασης στη δημόσια υπηρεσία”.
Να επισημάνω στο σημείο αυτό ότι σήμερα το ΠΑΣΟΚ δέχεται έντονη κριτική από το Μαξίμου επί της στάσης αυτής, μια και οι προσδοκίες για ψήφιση του νομοσχεδίου έπεσαν στο κενό. Ωστόσο, το ΠΑΣΟΚ υπερψήφισε ορισμένα πολύ συγκεκριμένα άρθρα, που αφορούν στις βελτιωτικές διατάξεις για τους αναπήρους και τηn διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της συνυπη- ρέτησης.
Γενικότερα επί του συνόλου των διατάξεων, πρέπει να τονίσω, πως αφού σκοπός του νομοσχεδίου είναι να καταστήσει το Δημόσιο “αποτελεσματικότερο και σύγχρονο”, όπως αναφέ- ρεται στο νομοσχέδιο, τότε απαιτείται η υιοθέτηση λογικών αυστηρής τεκμηρίωσης με χρήση τόσο ποσοτικών όσο και ποιοτικών αναλύσεων και δεδομένων, κάτι που στην υφιστάμενη περίπτωση γίνεται πολύ περιορισμένα. Η απουσία επακριβών και τεκμηριωμένων αριθμητικών και ποιοτικών στοιχείων συνιστά μείζον έλλειμμα της όλης προσπάθειας.
Επιπλέον, για να λειτουργεί ορθά και ποιοτικά η Δημόσια Διοίκηση, θα πρέπει να είναι επαρκώς οργανωμένη και οριοθετημένη, να λειτουργεί στρατηγικά, δηλαδή σε μία λογική σχε- δίασης σκοπών και στόχων, να διασφαλίζει την αξιοκρατία και να δημιουργεί αίσθημα εμπιστοσύνης στους συμμετέχοντες.
Δυστυχώς, μετά και το νέο νομοσχέδιο, καμία από τις ανωτέρω παραμέτρους δεν υφίστανται σήμερα στην ελληνική πραγματικότητα!».
*Ο Θεόδωρος Γόγαλης είναι πτυχιούχος της Σχολής Κοινωνικών Επιστημών, Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Πολιτικής MBA-Διοίκηση Επιχειρήσεων, μέλος τομέα Δημόσιας Διοίκησης και Μεταναστευτικής Πολιτικής ΠΑΣΟΚ – ΚΙΝΑΛ, υπεύθυνος τομέων Δημόσιας Διοίκησης, Υγείας, Τύπου, Νεανικότητας και Οικονομικού ΠΑΣΟΚ – ΚΙΝΑΛ Άρτας